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Um levantamento do Radar Verde indica que as novas exigências da União Europeia devem ampliar a necessidade de rastreabilidade nas cadeias de fornecimento de carne bovina exportadas pelo Brasil. A análise, que avaliou plantas frigoríficas da Amazônia Legal habilitadas a exportar para esse mercado, aponta limitações na capacidade de demonstrar, com evidências públicas, o controle socioambiental ao longo da cadeia, especialmente no que se refere aos fornecedores indiretos.
O estudo avaliou 15 plantas frigoríficas pertencentes a oito empresas, todas localizadas em Mato Grosso e habilitadas a exportar para o mercado europeu em 2025. Juntas, essas unidades possuem capacidade de abate de 11.250 animais por dia. Segundo a análise, 13 unidades apresentam baixo nível de controle e duas apresentam controle muito baixo da cadeia, de acordo com os critérios do Radar Verde.
O estudo aponta que, dentro das zonas potenciais de compra de gado dessas plantas, a exposição a áreas com risco de novo desmatamento varia de 31 mil a 2,8 milhões de hectares. A pesquisa identificou, ainda, que 12 plantas frigoríficas demonstram alto nível de controle sobre fornecedores diretos, que são as fazendas que vendem animais diretamente às indústrias.
No entanto, nenhuma empresa apresentou evidências robustas, como auditorias independentes, de monitoramento de fornecedores indiretos, que são as fazendas onde o gado nasce ou é criado antes da fase final de engorda.
De acordo com a análise, essa lacuna pode permitir a circulação de animais por propriedades intermediárias antes da venda às plantas frigoríficas, o que dificulta a rastreabilidade completa da origem da produção.
O relatório também analisa iniciativas brasileiras voltadas à rastreabilidade da cadeia da carne, incluindo plataformas públicas e programas nacionais de identificação animal. Segundo o estudo, embora existam avanços institucionais, nenhuma dessas iniciativas oferece atualmente uma solução completa e imediata para atender às exigências da regulamentação europeia, especialmente no monitoramento de fornecedores indiretos.
Regulamentação europeia exigirá rastreabilidade completa
A União Europeia está adotando novas regras para impedir a entrada de produtos associados ao desmatamento em seu mercado. A chamada Regulamentação Europeia contra o Desmatamento (EUDR) exigirá que empresas comprovem, com dados e geolocalização, que commodities como carne bovina não foram produzidas em áreas desmatadas.
A norma deverá entrar em vigor a partir de 30 de dezembro de 2026 para grandes empresas e de 30 de junho de 2027 para pequenas e microempresas, exigindo sistemas de rastreabilidade capazes de identificar todas as propriedades por onde o gado passou ao longo da cadeia produtiva.
Embora represente uma parcela menor das exportações brasileiras de carne bovina, a União Europeia vem ganhando importância como destino comercial. Em 2025, o bloco importou 128,9 mil toneladas de carne bovina brasileira, movimentando cerca de US$ 1,06 bilhão e registrando crescimento de 132,8% em relação a 2024.
Nesse contexto, o relatório destaca que o acesso ao mercado europeu tende a depender cada vez mais da capacidade das empresas de demonstrar, com evidências verificáveis, cadeias de fornecimento livres de desmatamento.
Recomendações da análise
O estudo aponta caminhos para avançar na rastreabilidade da cadeia da carne bovina, com foco na integração de bases de dados já existentes, como os registros de movimentação de gado (GTA), os cadastros de propriedades rurais (CAR) e informações sobre desmatamento e áreas embargadas.
Segundo a análise, essa integração pode ampliar a visibilidade sobre a movimentação de gado ao longo da cadeia e contribuir para atender às exigências do mercado internacional.
A análise completa está disponível no site do Radar Verde, em Radar Verde – Análise de exportações de carne bovina para a União Europeia.
